房县农民田间学校建设方案

发布者：刘敏  发布时间：2010年8月30日 作者：  来源：科教股

    为加快推广农民田间学校在技术推广、农民培训等方面的成功经验，农业部、省农业厅决定把农民田间学校建设作为全国农技推广示范县项目建设的重要内容，在全国大力普及推广，并作为示范县项目考核验收的重要依据之一。为有效推动我县农民田间学校的创建工作，切实提高农民科技素质和技术推广的针对性、实效性，根据农业部、省农业厅要求，结合我县实际，制定本方案。
　　一、充分认识创办农民田间学校的重要性和必要性
　　农民田间学校是促进基层农技推广机制创新、方法创新、提升农技推广效能的有效平台，是农民培训理念的创新，与传统的农民培训方式相比，农民田间学校能克服以往培训方式的盲目性、低效性，在培训过程中能充分尊重农民的主体地位，充分了解农民的真实需求，方法新，效果好。
　　农民田间学校的创建拟实现五种转变：从以“技术为本”的农技推广逐步转变为“以人为本”的农业推广；从以政府为主的农技推广逐步转变为以政府为主导，科研、教育、推广有机衔接、多元化发展的农技推广；从以服务农业生产为主的农技推广，逐步转变为农业生产、农民生活、农村生态提供综合服务的农技推广；从以技术为主线的农技推广，逐步转变为以市场为导向、以产品为单元、以产业为主线的农技推广；从以提供生产技术服务为主的农技推广，逐步转变为提供生产技术、优质农资、综合信息等系列服务的农技推广。
　　农民田间学校是基层推广体系机制创新的需要，能突显公益性推广队伍在现代农业发展中和新农村建设中的作用；农民田间学校是完善基层农技推广队伍的需要，能突显培养现代新型农民的作用 ；农民田间学校是增加农业效益，提高农民收入的需要，能突显推广技术再创新对提高产品市场竞争力，促进产业发展，保护生态环境的重要作用；农民田间学校是聚集科技要素，支撑现代农业发展的需要，能突显科技进步对现代农业的技术保障作用。
　　二、建设目标
　　结合房县实际，2010年农民田间学校建设目标：在农村实用人才培养示范基地的基础上，在门古镇、青峰镇各建立一所农民田间学校，并逐步示范带动其他乡镇创建农民田间学校。通过农民田间学校的建设，达到五个一的效果：即开办一批学校，建设一支队伍，培养一批能人，发展一个网络，探索一套机制。让农民田间学校这种新型的农技推广方法在房县落地生根，开花结果。
　　三、建设步骤及主要内容
　　创办农民田间学校主要包括两大步骤：培养技术辅导员，开办农民田间学校，前者是基础，是前提，后者是目的。
　　（一）培养辅导员
　　选择范围：农业技术推广人员、龙头企业、合作组织、粮食生产大户及中介组织带头人。
　　基本条件：具有较扎实的专业技术功底，并熟悉农业生产情况和农民需求；具有一定的敬业奉献精神，尊重农民学员，具有良好的语言沟通能力和亲和力，能保证基本的工作时间。
　　培训方法：采用参与式、启发式、互动式，实践中学习。
　　培训内容：农村参与式评估调研方法、培训课程设计、辅导手段和技巧、农业生态系统经济分析与风险评估等。
　　重点培养辅导员的6种能力：
　　1、调研与编写能力。掌握参与式需求调研方法、农民问题收集与分析方法，针对农民问题提出解决对策，编制形成培训需求调研报告。
　　2、沟通与协调能力。一是沟通协调主管领导，获得工作上的支持，业务上的指导；二是沟通乡镇和村级领导，获得组织工作和条件支持；三是与农民学员沟通，使农民理解并积极参与。
　　3、组织与协调能力。组织、设计、筹备和协调农民参与各种活动，现场观摩与交流。
　　4、发现与辅导能力。发现：一是发现爱说话、有思想、有带动能力的优秀学员；二是发现有一技之长的技术能手；三是发现农民学习和生产问题。辅导：辅导专业知识和综合技术，辅导和协调解决农民问题与需求。
　　5、学习与创新能力。学习专业知识，善于总结农民和乡土专家的生产小窍门和小经验，学习和提高办校管理和运行经验，不断创新教学方法和手段，创新组织和工作方法以及试验示范推广模式。
　　6、评估与总结能力。学会自我对技术、方法与业绩评估，善于总结学校开办工作与效果，总结典型经验。
　　（二）开办农民田间学校
　　辅导员队伍建立后，就要开始着手农民田间学校的创办工作。农民田间学校要求以一种作物或动物完整的生产周期为一个学期，系统提高农民科技素质。建设过程中要坚持六个一的建设标准：建立一个村技术指导小组；培养一名辅导员或技术推广员；培植一批农民科技示范户；建立一块试验田（场或基地）；设置一个信息发布栏；发展一个联系网。主要包括以下几个步骤：
　　1、农民需求调研。围绕各乡镇优势主导产业，采用参与式评估方法，运用半结构访谈、头脑风暴、问题排序等工具，与农民共同讨论分析技术需求。
　　2、确定学员、制订培训计划。在农民自愿的基础上，每班确定30-50名学员，根据农民需求，编制作物全生育期培训计划，并与全体农民学员共同讨论确定。注重吸收当地科技示范户和种植大户。
　　3、技能与知识水平测试。采用票箱（BBT）测试的办法，组织农民学员进行训前、训后知识水平和技能测试，包括农业生产常识、合作协作意识、食品安全意识、环境保护意识，掌握农民知识和技能现状。根据测试结果，调整教学内容。
　　4、组织农民学习活动日。农民学习活动日是田间学校的主体工作，重点实施培训计划。在关键生产季节，每1-2周组织一次农民学习活动日，每次持续3-4小时，辅导员与农民手把手、面对面讨论，并进行分组、回顾与总结、田间调查、专题讨论和团队建设。
　　5、农民学习成果汇报。每个阶段学习结束前，辅导员指导农民学员对全过程培训的关键技术进行总结，由农民学员分组完成学习成果展板制作。
　　6、效果评估与需求分析。对田间学校开办效果进行评估，随时掌握农民对技术需求变化，科学调整教学内容。
　　7、举办开学和结业典礼。农民田间学校首次开班前，要举办开学典礼，确立农民主体意识和增强农民自信心，结业典礼邀请非学员及村级领导参加，农民学员汇报学习成果，分享学习经验与收获，促进辐射带动。
　　8、评选优秀学员，建立技术指导小组。田间学校开办过程中，协助村级逐步建立技术指导小组，培养1-2名农民辅导员，确定科技示范户，建立宣传栏。
　　9、进行田间学校运行信息化管理。辅导员对学校开办的基本情况、产业情况、农村劳动力、农民学员、农民学习活动日、农民经验与技巧、农民问题与需求等详细情况进行登记，并进行统计分析，量化考核。注重培养和发展村级信息员，指导村利用田间学校互联网络对接技术与市场。
　　四、加强农民田间学校创建工作的组织领导
　　1、组建专班，加强领导。各乡（镇）农技服务中心配合局科教股（农广校）负责农民田间学校创建工作的有关事宜，把农民田间学校作为创新农技推广方式、提高农民科技素质的重要举措抓实抓好。
   2、举办农民田间学校师资培训班。举办培训班，把100名技术指导员培养成农民田间学校的辅导员。
   3、因地制宜，由点及面。各乡（镇）要根据农民田间学校的内容和要求，结合本地的主导产业，选择技术门槛高、经济效益好的作物或养殖业开办农民田间学校，积极探索和积累创办经验，逐步向其它作物推广发展。
   4、加大宣传力度。积极宣传、学习创办农民田间学校的先进经验、成功做法和取得的成效。通过召开现场会、举办专题报告等多种形式，向当地党委、政府和相关部门的领导宣传和汇报创办农民田间学校的重要性、必要性及其产生的经济和社会效益，争取资金和政策支持，为发展农民田间学校营造良好的氛围。